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　　章總則條(目的和依據(jù))為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務和管理，提高政府服務水平，促進本市經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。第二條(適用對象)在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。第三條(《居住證》積分制度)《居住證》積分制度是通過設置積分指標體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡稱;持證人;)進行積分，將其個人情況和實際貢獻轉(zhuǎn)化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。第四條(職責分工)市人力資源社會保障局負責《居住證》積分管理工作。各區(qū)(縣)政府負責本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。公安、教育、衛(wèi)生計生、科技、工商、稅務、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟信息化等相關(guān)部門按照各自職責，負責做好與本辦法相關(guān)的服務和管理工作。第二章積分指標及分值第五條(積分指標體系)《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。第六條(基礎指標及分值)基礎指標包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標。

　　(一)年齡年齡指標分值30分。本項具體積分標準如下：持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　(二)教育背景教育背景指標分值110分，持證人按照教育行政主管部門規(guī)定取得的被認可的國內(nèi)外學歷學位，可獲得積分。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。本項具體積分標準如下：1.持證人取得大專(高職)學歷，積50分。2.持證人取得大學本科學歷，積60分。3.持證人取得大學本科學歷和學士學位，積90分。4.持證人取得碩士研究生學歷學位，積100分。5.持證人取得博士研究生學歷學位，積110分。

　　(三)技術(shù)職稱和技能等級技術(shù)職稱和技能等級指標分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術(shù)職務任職書、技術(shù)類職業(yè)書和技能類職業(yè)書且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：1.持證人取得技能類職業(yè)資格五級，積15分。2.持證人取得技能類職業(yè)資格四級，積30分。3.持證人取得技能類職業(yè)資格三級，積60分。4.持證人取得技能類職業(yè)資格二級、中級技術(shù)職務任職資格或相當于中級技術(shù)職務任職資格的技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。5.持證人取得技能類職業(yè)資格一級或技術(shù)職務任職資格，積140分。持證人以中、技術(shù)職務任職資格和技能類職業(yè)資格二級、一級申請積分的，近1年內(nèi)累計6個月的繳納職工社會保險費基數(shù)應不低于本市上年度職工社會平均工資。技術(shù)類職業(yè)資格按照有關(guān)規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。

　　(四)在本市工作及繳納職工社會保險年限持證人在本市工作并按照和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。留學生落戶由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。第七條(加分指標及分值)加分指標包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、緊缺急需、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務領(lǐng)域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。

　　(一)創(chuàng)業(yè)人才符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

　　(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才積分具體條件，由市科委會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

　　(三)緊缺急需持證人所學屬于本市緊缺急需目錄且工作崗位與所學一致的，積30分。本市緊缺急需目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。

　　(四)投資納稅或帶動本地就業(yè)持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，120分。

　　(五)繳納職工社會保險費基數(shù)持證人在本市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標分值120分。上海留學落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。本項具體積分標準如下：1.持證人近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。2.持證人近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。3.持證人近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資2倍低于3倍的，積100分。4.持證人近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的，積120分。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。

　　(六)特定的公共服務領(lǐng)域持證人在本市特定的公共服務領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。

　　(七)遠郊重點區(qū)域持證人在本市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，分值20分。

　　(八)全日制應屆畢業(yè)生持證人為全日制應屆高校大學畢業(yè)生，積10分。

　　(九)表彰獎勵