全市古代農(nóng)業(yè)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議探討并準(zhǔn)則通過(guò)了《哈爾濱市深刻城市改革重點(diǎn)工作履行計(jì)劃（探討稿）》。依據(jù)《計(jì)劃》，哈市將全面放開(kāi)9縣（市）落戶限度，適度調(diào)劑5個(gè)非主城區(qū)落戶政策，適度把持4個(gè)主城區(qū)人口增加。

推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化
依據(jù)《計(jì)劃》，哈市將強(qiáng)化政府公共服務(wù)供給義務(wù)，逐步完美籠罩城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系。以完美城市公共服務(wù)投入機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施跟才干建設(shè)，樹(shù)破健全任務(wù)教導(dǎo)保障機(jī)制、基本公共衛(wèi)生跟基本醫(yī)療保障機(jī)制、公共文化服務(wù)體系跟民眾體育服務(wù)保障體系。同時(shí)，加強(qiáng)城市留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。
加快 ;四級(jí) ;城市產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)
《計(jì)劃》提出，要推動(dòng)城市群體土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完美地籍信息體系。加快市縣城市 ;四級(jí) ;城市產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入市級(jí)平臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn) ;四級(jí) ;平臺(tái)互聯(lián)互通，并樹(shù)破治理跟經(jīng)營(yíng)機(jī)制，研究制訂城市土地流轉(zhuǎn)交易工作標(biāo)準(zhǔn)。摸索樹(shù)破工商資本土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入、危險(xiǎn)評(píng)估跟監(jiān)督保障制度。依照依法被迫有償準(zhǔn)則，激勵(lì)跟領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，采取租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種情勢(shì)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，增進(jìn)城市土地范圍化、粗放化經(jīng)營(yíng)。
適度把持4個(gè)主城區(qū)人口增加
《計(jì)劃》提出，在全市18個(gè)區(qū)、縣（市）取消農(nóng)業(yè)戶口跟非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)辨別，樹(shù)破城鄉(xiāng)同一的戶口登記制度。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。履行差別化落戶制度，全面放開(kāi)9縣（市）落戶限度，適度調(diào)劑5個(gè)非主城區(qū)（平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)）落戶政策，適度把持4個(gè)主城區(qū)（道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)）人口增加。進(jìn)一步樹(shù)破跟完美居住證制度，年底前依據(jù)暫住人口須要，分階段穩(wěn)步推動(dòng)落實(shí)居住證制發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)由暫住證向居住證過(guò)渡，全面啟動(dòng)居住證登記、審核、發(fā)下班作。
試點(diǎn)農(nóng)夫住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款
《計(jì)劃》提出，要翻新城市金融服務(wù)機(jī)制。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。支撐區(qū)縣財(cái)政出資委托 ;市農(nóng)牧業(yè)投融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái) ;放大利用，為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體供給融資擔(dān)保服務(wù)。在危險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)當(dāng)有序推動(dòng)城市承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)跟農(nóng)夫住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。支撐涉農(nóng)企業(yè)依靠多品位資本市場(chǎng)融資，加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)力度。翻新城市信貸服務(wù)，激勵(lì)對(duì)農(nóng)夫配合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推行一次授信輪回支用的信貸模式。
著力解決農(nóng)夫工同工不同酬問(wèn)題
《計(jì)劃》提出，完美城鄉(xiāng)勞動(dòng)者等同就業(yè)制度。落實(shí)企業(yè)工資支付保障條例，制訂更加踴躍的城鄉(xiāng)就業(yè)政策跟農(nóng)夫工權(quán)利保障辦法，強(qiáng)化督察督辦，著力解決農(nóng)夫工同工不同酬問(wèn)題。完美就業(yè)失業(yè)登記治理制度。
交叉專項(xiàng)巡查土地征收等違紀(jì)違規(guī)
《計(jì)劃》提出，要樹(shù)破健全市縣鄉(xiāng)基層黨建工作巡查、約談、函詢、通報(bào)制度，強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)。落實(shí)懦弱渙散基層黨組織收拾轉(zhuǎn)化三年計(jì)劃，向懦弱渙散村跟貧苦村遴派第一書(shū)記。加強(qiáng)城市兩級(jí)黨組織班子建設(shè)，堅(jiān)持跟完美兩推一選、公推直選等提拔方法。
健全完美村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制。堅(jiān)定查處產(chǎn)生在農(nóng)夫身邊的腐敗行動(dòng)，針對(duì)土地征收流轉(zhuǎn)、三資治理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧接濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改革資金治理利用等方面存在的侵害民眾利益、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，發(fā)展區(qū)、縣（市）交叉專項(xiàng)巡查，加大通報(bào)曝光力度。