新華社上海4月25日電上海市政府25日發(fā)布文件宣布，將取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，建立統一的城鄉(xiāng)戶口登記制度，同時逐步建立積分落戶政策。上海戶口

　　根據《關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》，上海將取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，建立統一的城鄉(xiāng)戶口登記制度。同時，調整并逐步完善與統一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社會保障、住房、土地及人口統計制度。
　　若干意見還明確要求“深化完善積分落戶政策”。上海將在完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，對達到規(guī)定標準條件的人員，可以申請上海常住戶口。
　　在提升公共服務方面，上海還將建立健全基本公共服務體系的基礎制度，形成統一的基本公共服務項目清單。居住證持有人按照規(guī)定享有義務教育、社會保險、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育、證照辦理、資格評定等服務待遇。根據經濟社會發(fā)展水平的提升，逐步提高服務項目的保障標準，穩(wěn)步擴大基本公共服務體系的覆蓋范圍。
　　若干意見明確，上海將嚴格控制人口規(guī)模，綜合解決人口總量、結構、布局問題，堅持權責對等、梯度賦權，以“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基礎，健全梯度化公共服務供給機制，發(fā)揮居住證憑證享有公共服務的主渠道作用。
　　根據相關規(guī)劃目標，上海的常住人口規(guī)模控制在2500萬以內，同時，建立統一城鄉(xiāng)戶口登記制度，切實加強戶籍規(guī)范管理和信息化建設，完善居住證和落戶政策體系，穩(wěn)步推進基本公共服務覆蓋符合條件的常住人口。東方網記者方翔4月26日報道：“滬九條”房地產調控政策實施一個月以來，人民銀行上海總部著力做好房貸新政落實情況的督查和監(jiān)測，指導上海市市場利率定價自律機制根據實際需要，及時研究出臺兩版實施細則，保證差別化住房信貸政策得到切實執(zhí)行，各方評價積極。當前，房貸新政已得到有效落實，房貸受理量顯著下降，業(yè)務結構出現明顯變化。
據悉，各商業(yè)銀行已嚴格按照《關于進一步做好個人住房貸款政策相關工作的通知》和上海市市場利率定價自律機制的相關要求，調整完善內控制度及有關系統，并受理需執(zhí)行新政要求的業(yè)務。
目前，各商業(yè)銀行房貸受理量較今年1-3月平均水平回落超過50%。留學生戶口上海落戶按新政受理的業(yè)務中，執(zhí)行首套房貸款政策的占比由新政前的97%下降至89%，二套房貸平均首付款比例升至60%左右，二套房貸中購普通住房的占比約為58%。外地戶籍房貸占比出現明顯下降，回落至11%。新政后，各商業(yè)銀行自覺抵制房貸利率惡性競爭，首套房貸最低利率已按基準利率9折執(zhí)行。
下一步，人民銀行上海總部將繼續(xù)加強窗口指導和督查力度，充分發(fā)揮上海市市場利率定價自律機制在房地產金融自律管理中的主體作用，針對市場形勢變化和新情況新問題不斷研究完善實施細則，確保調控政策落到實處，切實維護上海市房地產市場和房地產金融平穩(wěn)健康發(fā)展。